2016年1月3日星期日

職業健康安全衛生管理體系中完善工會職能的思考



職業健康安全衛生管理體系是全球數家最知名的標准制度研究工會健保認證機構共同頒布的職業健康安全衛生評估系列(OHSAS)標准,它的實施為工會工作在企業中的開展拓展了空間,並得以保證。因此,我們必須認真探索,尋求做好這項工作的有效途徑。
(一)工會組織要高度重視,注重源頭參與
外商投資企業為全面提升企業管理水平,非常重視各種體系的認證實施,工會組織要以積極的態度主動參與,使企業工會組織納入到管理程序實施運行部門中。為此,工會組織要及時掌握各企業管理工作的動態,時刻准備配合各職能部門參與企業各項管理體系的認證工作;要加強學習,對各項管理體系應具備基本的知識積累;要根據各企業的行業特點和管理要求,注意把握各體系要素中的工會工作內容的份額。
(二)體系要素中應充實的內容
調查表明,工會職能雖在體系中有許多方面已經得到明確和體現,但還需根據《工會法》、《中國工會章程》賦予的權利義務和基本任務,積極尋找結合點主動予以介入,努力使權利義務和基本任務在體系中得到全面落實。
1、在體系“機構與職責”、“培訓、意識和能力”要素中,工會作為體系運行的一個部門,應按照《工會法》的規定,在保障職工合法權益、監督執行勞動保護各項規定、實現員工代表參與管理、組織職工開展群眾性生產和合理化建議、技術革新活動等方面,職業工會在體系中應確立牢固的地位,以充分發揮工會組織的職能作用。
2、在體系“法律及其他”要素中,工會要及時掌握和了解現行法律、法規及政策,特別是涉及職工利益的相關信息及時向企業相關部門通報,以便於企業及時了解和執行有關政策及法律法規,切實履行工會在“監督有關法律、法規的貫徹執行”的權利。3、在體系“協商與溝通”要素公所健保中,工會可以把已經形成的平等協商集體合同制度與體系進行有機的結合,在體系的實施過程中對機制進行不斷鞏固和完善,進一步協調企業勞動關系。
4、在體系“目標、指標管理方案”要素中,工會可以把“管理承諾和計劃”擴大至包括工資福利、工作時間、社會保險等涉及員工重大利益的有關事項上。
5、在實施運行“工作與控制”、“糾正與預防措施”要素中,工會組織可以根據《工會法》第二十三條、二十四條、二十五條賦予工會的監督權利,對企業違章作業、明顯重大事故隱患、侵犯職工合法權益問題有權進行監督和提出建議,同時將這種監督融入到體系程序中並發揮作用。工會勞保
6、借助體系賦予員工代表的“參與目標管理方案的制訂”“參與協商交流”“收集合理的建議”等諸多權利,將職工參與管理的內容具體化,充分發揮員工在體系實施過程中的作用。同時根據體系相關規定,對具體涉及員工切身利益的重大問題提交職工代表審議。
職業健康安全衛生管理體系的實施,為工會組織有效開展工作提供了一個新的工作平台和載體,工會組織要充分利用這一契機,積極探索和實踐,在體系中確立牢


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